法国媒体(www. lefigaro.fr)10月27日报道,为了应对金融危机及其对实体经济的冲击,迄今为止,法国政府先后出台了如下应对措施:
--- 救助银行体系
2008年9月底,法国政府出手救助DEXIA银行,随后,参与了欧洲各国的救助活动,总共出资400亿欧元。
通过上述救助,DEXIA银行获得10亿欧元(外加法国信托局提供的20亿欧元);此外,另外6家私营金融机构(Crédit Agricole, BNP Paribas, Société Générale, Crédit Mutuel, les Caisses d'Epargne et les Banques Populaires).也获得了总额达105亿欧元的注资。
10月15日紧急通过财政修正案,批准成立“法国经济财务公司”,该公司拥有国家提供的3200亿欧元担保金,并向7家法国银行提供了50亿欧元借贷,以增加经济贷款能力。
--- 援助企业
为了帮助中小企业获得贷款,法国政府与相关银行签署中小企业融资援助协议,动用资金220亿欧元,其中,170亿欧元来自储蓄帐户存款。此外,政府负责援助中小企业的机构OSEO额外提供20亿欧元。法国信托局(CDC)向两个基金提供1.1亿欧元资金,用于对银行对中小企业贷款提供担保,担保金额总数为20亿欧元。
此外,萨科奇总统还任命“贷款调停人”,为所有遭遇贷款困难的法国企业提供服务。
--- 刺激经济
从2008年10月23日起,取消投资企业的专业税(taxe professionnelle)。国家承担地方政府因此而减少的税收,预计,2011年,此项财政补贴金额约为10亿欧元。
萨科奇总统还宣布,成立“国家战略投资基金”,隶属法国信托局(CDC),其基本功能是,向法国企业提供中长期贷款,以避免在遭受金融危机冲击的时候,因企业股价低落,而被外国企业“抄底”兼并,或者当法国企业面临被迫外迁的困境时,向企业施以援手。
--- 救助房市
为了救助房地产市场,政府决定通过国家信托局下属子公司收购3万余套住宅,这些住宅由于市场前景不确定而始终未能开工建设。同时,对居民购买住房提供担保和支持,允许购房者先购买房产,以后再购买相关的地皮,此项政策受惠居民家庭约为3万户。
--- 帮助地方政府
地方政府将获得总计50亿欧元的国家财政贷款,以便在银行贷款无法到位的情况下,保证地方财政预算的实施。这项资金的来源为国家信托局的储蓄基金。
--- 调动和使用资金的方式
法国政府调动的救助资金,绝大部分用于提供国家担保,这部分资金只有在银行出现破产的情况下才会启动。至于国家为银行提供的自有资金,主要动用公共债务,采取这种方式,主要是为了避免国家财政预算出现额外赤字。
(许崇山)
