这个文件可以用两句话来概括：一是对于欧盟新成员国的移民开放的主要是科技与文化含量较低的一百多个行业，包括建筑装修、餐饮、清洁等等；二是对于欧盟以外国家移民，主要选择了科技含量较高的行业，比如电脑工程师。政策的制定者如此具体地锁定某一国家的某一行业将是法规未来需要的移民的思路，相信其是有的放矢的。也可以说体现了萨科奇式改革所推崇的务实精神。
无独有偶，一揽子新移民政策中有关“各地省长可以根据当地情况酌情给与某些有工作的非法移民‘转正’”的条款，也充分体现了上述务实精神。第一个享受这一新政获得法国工作居留证的是一位塞内加尔厨师。
如果选择外来移民的标准是因地制宜的话，选择当地非法移民予以合法身份则是就地取材。两者如同“务实”的两条腿，缺一不可，偏废也不可。
从当前情况看，无可讳言，前者是雷声大雨点也大，条款具体清楚，操作性自然就强。后者是雷声大但雨点小，迄今只有塞内加尔厨师作为标杆矗立，却听不到中国厨师、突尼斯厨师被选择的消息。其主要问题，大概是出在该政策的模糊地带比较多，加之以目前驱逐非法移民行动升级，省长一人既不好把握也不好“逆潮流而动”吧。
凡此种种，使法国本来基于务实产生的选择移民政策成了“跛脚鸭”。外来移民如同“远水”，难解法国缺乏劳工行业的“近渴”；而有用的、已经工作多年的人才就在眼前，却被人视而不见。这个悖论，使新移民政策的务实程度，打了折扣。
熟悉法国华人社会的人都知道，很多至今尚未取得合法身份的华人，都已在法国工作多年。他们以自己的辛勤劳动，在此成家立业。除了没有一张身份证外，他们与法国人并无不同。众所周知，他们由于语言的劣势与能“吃苦”的优势，大多从事与法国人没有任何竞争的职业，填补着很多辛苦行业的空白。毋庸讳言，按照新政策的精神，他们堪称是对法国社会有用的，理应在被“选择”之列。他们一次次申请合法身份，一次次被合法拒绝。这一族群的失望情绪，并不比新政出台之前更低，反而更加困惑。因为没有明确的标准将他们划入“有用”一族；没有具体的条款（抑或是尚未曝光）界定他们是否可以跻身于“转正候选人”的行列。
法国目前失业率仍然很高，同时有50万个无人应聘的工作岗位。能否迅速地、有序地填补这一空白，对现任政府是一个挑战，对新移民政策的务实与否是一个考验。无论如何，就地取材对于解决这一实际问题，回答这一逻辑悖论，是一个有效的办法。有些政治家担心，大面积“转正”非法移民劳工，会给人以“大赦”错觉。这种思路，仍停留在“法国不会大赦”的观念上，而没有进入解决问题的务实层面。须知，就地取材将造成国家税收、企业效益与个人尊严的三赢局面。很多邻国已有成功经验，何乐而不为？
本报评论员
评论加载中…