配额移民原则备受争议

　　世界上现在基本没有国家在接待移民问题上采取以地区、国家、人种作为定量选择标准的政策。美国也于1965年放弃了这一做法。法国曾多年因这一议题展开过辩论：1982年和1999年宪法委员会驳回以性别为准，进行选择的想法；2006年萨科奇担任内政部长时提出配额，最后被迫放弃。本次，总统执意强调要以“配额原则”指导移民工作，在政界、司法和学术界人士中引起许多争议和指责。其中最根本的一点是，它与法国宪法精神和世界人权宣言的精神相悖。上述文件中明确规定，法律面前人人平等，不因种族、肤色、性别、语言、宗教、国籍或是其他身份有所区别。人们还担心，这一做法会助长歧视和构成社会不稳定因素。

　　　　　　　　　　　　　　　　　选择性经济移民的疑点

　　《解放报》上月底一篇社论在分析政府这一重要决策时指出，且不论它在道义上是否站得住脚，实际上，只考虑经济效益，不在解决这些经济移民生活和家庭问题上订出相应政策，执行中会遇到相当大的阻力。再说，法国在过去数十年内以家庭团聚方式接纳进来的移民，已在法国定居，大部分人以这种那种方式都在工作。与其以每年定额遣送出境对待他们，造成社会空气紧张，矛盾不断，不如帮助他们尽快融入。西班牙卡塔卢西亚地区（Catalogne）以攻克语言难关帮助移民，取得了成绩。移民问题专家认为将两类人对立起来不是明智的做法。

　　至于欢迎高技能人才的选择性移民政策，应该说法国早在十几年前已开始执行，据有关统计数字显示，1995年至2005年10年间，在法国有工作的外国移民里，有35%的人持有高等学历，而法国本土人持有高等学历者比例只有17%。与其他国家相比，法国的移民政策相当刻板，因而吸引力比不过英美国家。目前来法的高技能人才可获得3年延长一次的特殊居留权，对学生群体的规定也有所松动。但是，其他西方国家也都在抢人才，例如英国又比法国快了一步：凡申请去英国工作的人才只需要达到表格上规定的计数点（point），根本不需要事先与接待地签有合同。法国的市场活力不够也是人们关注的重点。看来，萨科奇总统要想成功推行新移民政策，除去在细枝末节上要想周到，更重要的是将法国全社会调动起来，才能水到渠成。