【本报秋实编译综合报道】日前发生的维利耶勒贝尔(Villiers-Le-Bel)骚乱已引起举国关注。这个星星之火会否燎原?它与2005年秋季的郊区骚乱有何相似之处?有何良方避免这样的事件重演?这是当下最令人沉思的问题。
失业加贫困等于绝望
瓦兹河谷省(Val d’Oise)东部年轻人就业辅导站(mission locale)负责人指出,2005年郊区爆发骚乱以来,政府不曾为年轻人做任何事。年轻人就业辅导站的使命就是安置那些不上学且无工作的16岁至25岁的青少年。维利耶勒贝尔发生骚乱绝非偶然,有着深刻的社会根源。该市这个年龄层的年轻人里,30%没有工作。他们的绝望处境是一般人难以想象的。
2006年,维利耶勒贝尔16岁至25岁年龄层近四分之一的年轻人与年轻人就业辅导站有过接触。辅导站工作人员每天都听到看到一些罕见的困难案例。特别是一位主持辅导站“健康点”工作的心理学医生对此感受最深。他深切体察到年轻人非常痛苦。他们觉得前途无望。10年来,该辅导站接待了许多年轻人,他们经受的不稳定和贫困比其它地方更严重。辅导站竭力给他们鼓劲打气,设法通过培训或就业,给他们在社会上找到一席安身立命的位置。
法国年轻人的失业率平均达22%(欧盟是17.4%)。维利耶勒贝尔16岁到25岁年轻人的失业率高达30%,而该市发生骚乱的街区,这个比率还要高。
年轻人自己就把自己从全国就业登记局(ANPE)的名单中删除了,因为他们不去注册或者不再重新注册。他们觉得到ANPE去登记,条条框框太多。
矛盾的是,当企业来维利耶勒贝尔招工时,发现这里的年轻人很好,积极性很高。最近一次,保安公司Securitas来招聘了10人,并多带走了6份履历表。公司很想为年轻人做点事儿。
另一个很说明问题的征兆是:在维利耶勒贝尔市,三分之一以上(34%)应届学生上初中时已经很晚。这个数字比全国平均数高11个百分点。
经费减少,郊区缺乏关怀
2005年以来,政府虽然宣布了郊区马歇尔计划(Plan Marshall),但变化并不大。许多与困难街区保持社会联系的协会的经费都有所减少。
一个“街区就业”辅导站证实只与15%的年轻人接触过。最令人震惊的,是培训机会很少。例如,在瓦兹河谷省东部地区的41个城镇,76%的年轻人被导向培训时,选择了语言班,学习用法语交流。这是职业安置的第一步。
然而,提供的培训机会越来越面向能够用法语自如表达的人。对于“不会交流者”,却没有任何措施。2007年到2013年的培训预算几乎没有增加。
2003-2004年度,大巴黎地区的所有年轻人就业辅导站聚集起来,要求为年轻人制定一项紧急计划。郊区青年的绝望程度已经到了难以衡量的地步。
2005年教训并未吸取
面对瓦兹河谷省的暴力事件,左派国民议会议员以及部分右派议员遗憾地认为,2005年秋季骚乱的教训丝毫没有吸取。社会党一方面谴责暴乱,另一方面认为人民运动联盟(UMP)的郊区政策显然是“失败”的。他们特别批评前内政部长萨科奇的治安政绩。
法共议员强调,政府迄今不曾充分考虑郊区居民的穷困不幸。
大多数UMP议员担心骚乱星火燎原,采取了温和的态度。
大巴黎地区议会UMP议员团主席卡鲁奇周三(28日)希望,地区议会给瓦兹河谷省近来深受暴乱冲击的城市提供一笔补助金。
同时身为与国会联络事务国务秘书的卡鲁奇还发表公报指出,他周四(29日)将在地区议会常务委员会上提议,在现存机制范围内,给在维利耶勒贝尔惨案引发的暴乱中受损害的市镇和个人提供补助。
萨科奇访华归来甫返巴黎,就马不停蹄地在爱丽舍宫召开了城郊暴力问题会议。政府发言人沃基耶概述了会议内容:“政府正在加紧研究和制定郊区计划。城市政策国务秘书阿玛拉女士在制定中起了非常重要的作用。计划预定明年1月22日推出。”据悉,阿玛拉女士将在全国组织一系列协商会议,为这项计划做周密准备。